«Считаю, в РПЛ персонифицированная карта не нужна, но точечные карты возможны» — Терюшков
«Считаю, в РПЛ персонифицированная карта не нужна, но точечные карты возможны» — Терюшков
Депутат Госдумы РФ и член наблюдательного совета «Химок» Роман Терюшков высказался по поводу возможного принятия законопроекта о введении Fan ID на матчах Тинькофф Российской премьер-лиги.
— Как вы оцените акцию болельщиков с уходом со стадиона?
— Если честно, не совсем понимаю этой акции. То, что произошло с ЦСКА в игре с «Зенитом»… Наверное, не надо было зажигать файеры, делать нарушение, тем более это запрещено. Действия полиции, у которой есть свое руководство, должны получить оценку.
— Правильно ли было задерживать всю трибуну?
— Не понимаю, почему это произошло. Но для начала нужно разобраться, зачем устраивать пиротехническое шоу, которое у нас запрещено. Это первое, о чем надо в принципе говорить. А второе — такие меры (полиции) не прибавляют популярности нашему футболу, нужно точечно выявлять зачинщиков, устроивших сожжение файеров.
— Введение Fan ID. Ваше мнение?
— Это так называемая персонифицированная карта болельщика. Но мы опять упираемся в футбол. Видимо, никто не читает закон, и если его почитать, то обязательная персонифицированная карта при продаже билетов будет только на международные события. А дальше организаторы сами вправе устанавливать, как они будут поступать, каким будет допуск зрителей на трибуны — либо по билетной программе, как это сейчас, либо будут добавлять учет болельщиков по персонифицированной карте. Это вопрос принятия решения на уровне РПЛ. Если лига скажет, что она будет допускать болельщиков по билетам, то так и будет.
Основная задача закона — именно легализация этих карт на международных событиях. России предстоит принять финал футбольной Лиги чемпионов, чемпионат мира по волейболу, и тут важно не допустить никаких провокаций. Этот законопроект говорит именно об этом. Вы знаете, что на чемпионате мира по футболу в 2018 году был введен Fan ID, и это был отдельный закон, который регламентировал деятельность. Сейчас же просто в 329-м законе эта норма будет закреплена, чтобы перед большими международными событиями не принимать отдельно законодательных актов.
Мы прекрасно понимаем, что незачем устраивать дополнительные препоны. В РПЛ решение принимается коллективно всеми клубами. Если решение не будет принято, то никаких персонифицированных карт при продаже билетов не будет. Это всё на откуп лиг, которые проводят соревнования.
— «Химки» в таком случае за что будут голосовать?
— Наверное, на данном этапе персонифицированные карты на такие матчи не нужны.
— Сегодня с «Арсеналом» было от силы 300 зрителей.
— Все наши стадионы, по 202-му постановлению правительства РФ по антитеррористической защищенности, имеют первый класс опасности. Здесь стоит система контроля и управления доступом, видеокамеры с фиксацией лиц. Мероприятий, которые есть на стадионах, хватает для того, чтобы вычислить зачинщиков, если произойдет какое-то нарушение. Считаю, в РПЛ персонифицированная карта не нужна. Возможно, если организаторы на отдельных матчах захотят отдельно не пускать кого-то. Например, на матче ЦСКА — «Спартак» или подобных. Так что точечные карты возможны.
— Вам они нужны будут, когда в Химки приедут «Спартак» и ЦСКА?
— Наш стадион оснащен техническими средствами. Думаю, это излишняя мера на подобных мероприятиях.
— Фанаты зачастую на трибуне стоят не на своих местах, на которое куплен билет или абонемент. И получается, человек рискует отвечать за другого, который мог совершить нарушение.
— Если брать этот законопроект, то в нем заложен межведомственный обмен при продаже билетов. Основным оператором, скорее всего, будет Минцифры, которое будет вести учет болельщиков, если это понадобится. И если вы будете находиться в черных списках, а это административный запрет или административное исключение, по которому вы не можете присутствовать, или у правоохранительных органов есть информация, что в отношении тех или иных лиц ведется наблюдение и они способны совершить противоправное действие, то вам просто не будет продан билет. Понятно, что есть риск передачи билета, но он минимизирован. И СКУД через межведомственный обмен запретит вам доступ на стадион.
— Многие переживают из-за немотивированного отказа в выдаче Fan ID. Получается, что человека могут «забанить» без объяснения причин. Можно ли как-то в законопроекте прописать, чтобы болельщик получал четкую причину, по которой получает запрет в выдаче документа?
— В законопроекте есть три пункта, по которым выдается запрет. Если у правоохранительных органов есть информация, что человек готовит противоправное деяние, либо это административный запрет, либо в отношении него велось какое-то делопроизводство. Других препятствий нет. И при отрицательном решении вам должны выдать мотивированное объяснение, почему вы не можете пройти на стадион.
— Формулировка об информации в отношении болельщика звучит странно. Это же не уголовное дело, чтобы его можно было вести. Выходит, сотрудник в погонах может «рандомно» выбрать 400 человек и сказать, что в отношении них ведется разработка. Но так нельзя же, согласны?
— Как раз такое недопустимо. Должна быть доказательная база, что в отношении человека ведется расследование и у правоохранительных органов есть вся информация.
— Процедура обжалования существует?
— Если с вас снимается административный запрет, то персонифицированная карта разблокируется и можно свободно посещать стадион. Здесь, в первую очередь, основная задача — не допустить лица, которые уже были замечены в подобных действиях. Чтобы у правоохранителей было меньше работы, чтобы стюардов на стадионах было больше, а не людей в погонах. В таком случае нагрузка на полицию снизится, и будет спокойная история, где стюарды будут сами следить за порядком на стадионе.
— Еврокубковые матчи подпадают под значение международных?
— Нет. Это чемпионаты мира и Европы, этапы Кубков мира. Речь идет о такого уровня соревнованиях. Финал Лиги чемпионов тоже попадет.
— КХЛ, Единая лига ВТБ?
— Тоже не попадают в список.
— Когда ждать принятия закона?
— Будем смотреть до конца года. Сейчас достаточно плотная повестка у Госдумы. В любом случае, надо еще провести встречу с руководителями клубов, представителями сообществ болельщиков, чтобы все вопросы снять и разъяснить. К сожалению, эта работа на должном уровне проведена не была и возникает большое количество вопросов по этому поводу.
